精彩提示：党的十八大提出“努力办好人民满意的教育”，习近平总书记也多次要求学校全面贯彻党的教育方针，承担好立德树人、教书育人的神圣职责。那么，新形势下如何落实党的十八大精神，与时俱进做好教育工作？湖南省衡阳市教育局局长、党委书记 周法清撰文提出：“师生强则国强、师生智则国智”，这一观点，我们特意编发，供全国广大教育工作者学习探讨。

党的十八大提出“努力办好人民满意的教育”，习近平总书记也多次要求学校全面贯彻党的教育方针，承担好立德树人、教书育人的神圣职责，着力培养造就中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人。衡阳市‍‍是一个八‍百万人口的教育大市‍，现有‍中小学校2130所，学生106.9万，共有各类民办教育机构1311所，在校学生35.08万人，‍高等院校8所，在校学生16.5万余人。全市现有在职在编中小学教师53181人。市‍委、市‍政府把人民群众的期盼作为努力方向，把人民群众的满意作为检验标准，把人民群众的支持作为力量源泉，继续深化教育改革，不断提高教育质量，大力促进教育公平，加强教育行风建设，让人民群众更多地得到教育发展带来的实惠。

教育为民，做民生工程的贴心人。习近平总书记强调，要努力让13亿人民享有更好、更公平的教育。我们从人民群众教育需求出发，以改善农村教育为重点促进教育公平，推动教育资源向农村倾斜，向边远、贫困地区倾斜，向薄弱学校倾斜，以保障每一个孩子都有学上为底线促进教育公平，积极推动进城务工人员子女平等接受教育，改善农村留守儿童接受义务教育状况，办好农村必要的教学点，统筹解决好一些地方农村学校“空心化”，通过控流保学、社会捐助、“两免一补”等方式落实劝学助学工作，想方设法提高普及水平。实施中心城区化解小学大班额“三年行动计划”，投资近5亿元新建、改扩建学校24所，到2016年将小学班额控制在50人以内。实施危旧校舍维修改建工程，投资近1亿元，对城区近100所中小学进行维修改造。实施中职整合提升工程，投资5亿元兴建两所高标准中职学校，整合升格创办一所高职学院。同时发挥“义务教育阶段贫困学生受援援助中心”募款助学作用，针对失学儿童、留守儿童、贫困生、学困生等学习和生活上弱势群体，积极开展“一助一”、“多助一”长期结对帮扶活动，我们坚持把促进公平作为基本教育政策，下大力气解决“择校热”、中小学生课业负担过重、大中专学生就业难等热点难点问题，切实维护好人民群众最关心、最现实、最直接的利益。我们精心组织、全力实施好城乡学前教育、义务教育阶段农村学生营养改善、中职生免学费和农村学生饮水、取暖、运动场地建设等各项教育民生工程，大力推进教育公平。

开拓创新，做教育改革的带头人。我们以“办人民满意的教育、创人民满意的学校，做人民满意的教育工作者”为奋斗目标，全力推进建设“教育强市”进程，养成教育特色彰显,先后出台了《衡阳市中小学‍养成教育实施方案》、《衡阳市中小学生养成教育读本》，出台了小学、初中和高中阶段养成教育内容60条，将国防、安全、心理健康、生态文明等全部纳入养成教育的范畴。“小学注重培养学生的学习、生活习惯，初中阶段着重培养学生的友谊、团结与合作等精神，高中则看重培养学生的审美心理、思想情绪和人生观、价值观等。”‍“衡南县的文明礼仪教育、衡阳县的行为习惯教育、南岳区的‘旅游环保教育’、石鼓区的‘规范电动车行为’……”养成教育给全市带来了新风尚新气息.‍‍课堂教育“焕然一新”.我市‍大力推进新课堂教学改革，改变传统“填鸭式”、“满堂灌”的课堂教学形式，形成“自主、合作、探索、展示”的新型课堂教学模式。采取“走出去、请进来”的方式，我市先后组织教师赴岳阳许市中学、江苏扬州中学和洋思中学等学校学习，邀请中国教育科学院院长田慧生、著名教育家魏书生等20余位著名教育专家来衡讲学。市教育局还在衡阳教育信息网开辟了“新课改专栏”，在全市营造出浓厚课改氛围。市教育局在全市确定138所中小学新课改试点校，定期发行《新课改简报》。常宁市蓬塘中学的‘一二六’模式、市一中的‘345高效课堂’、市八中的‘启释固延’四维教学法、市逸夫中学的‘二三六’模式、市十五中的‘三三六’模式、市十六中的‘自主预习+6步式’模式、市实验小学的‘递进式’课堂模式……”‍课堂教学“焕然一新”，从“填鸭式”变为“启发式”，学生从“被迫学习”变为“开心学习”，课堂效率大大提高，学生语言表达能力更强了，自信心更足了，自我管理能力提升了，综合素质得到了极大提高。艺术教育“亮点突出”。衡阳市被确定为全国首批艺术教育改革试点市，“常宁市被教育部认定为全国首批农村学校艺术教育实验县，衡阳市教育局荣获市群众文化工作先进集体、省‘欢乐潇湘’、市‘和风衡州’优秀组织奖，省‘独唱、独舞、独奏’比赛优秀组织奖等荣誉称号。艺术教育‘衡阳经验’被省教育厅向全省推介……”我市积极出台《进一步加强我市各级各类学校体育、艺术、健康和国防教育课程建设的实施方案》，开展“体育、艺术2+1项目”校创建活动，学生在学校的指导下每人至少掌握1项艺术特长，提升对艺术技能的掌握能力。‍以乡土特色文化为抓手，激发学生爱家乡、爱祖国、爱艺术、爱生活的高尚情怀，如在“版画之乡”常宁市积极开展版画艺术教育进课堂的教育实践。教育布局“日趋优化”。出台了《衡阳市2014-2020年城区中小学校布局规划方案》，对城区中小学校的布局进行较大调整，至2020年保留学校163所（含改扩建26所）、新建学校35所（含迁建14所和综合实践基地1所）、控规学校58所，撤并学校8所。民办教育“创新发展”。全省首届民办教育创新发展大会对我市民办教育创新发展的经验进行推介，市教育局荣获全省民办教育特别贡献奖。我市民办教育发展政策创新力度空前，先后制订并实施《关于规范办学行为 维护招生秩序 促进我市民办教育健康发展的十条规定》、《关于全日制民办学校教师管理的暂行规定》、《关于进一步完善民办学校法人治理结构的意见》、《衡阳市民办学校财务管理方法》、《关于深化改革，进一步加快民办教育发展的决定》等文件。我市在全省率先提出“在规范中发展”，主动参与现代学校制度的建设和实践。前瞻性推进完善民办学校法人治理结构和加强民办学校财务监管工作，我市连续多年被评为全省民办教育综合管理先进单位。‍职业教育“全省前列”。“在校学生数居全省第二，现有3所国家中等职业教育改革发展示范学校，8所国家级重点中等职业学校，8所省级示范性中等职业学校，5个省示范性县级职教中心……”‍我市职成教育正从“规模扩张型”向“内涵提升型”，从“劳务输出主导型”向“服务地方产业主导型”转变。‍创新学前教育抓普及、创新义务教育抓均衡、创新高中教育抓特色、创新职业教育抓对接、创新终身教育抓体系，把人民群众的满意度作为最高的工作标准，逐一破解教育难题，扎实稳步推进各项教育改革。

心系师生，做服务基层的知心人。教师是教书育人的主体，习近平总书记强调，教师是立教之本、兴教之源，承担着让每个孩子健康成长、办好人民满意教育重任。我们切实关心教师成长进步，改善教师待遇，关心教师健康，维护教师权益。对长期在农村基层和艰苦边远地区工作的教师要实行倾斜政策，对青年教师要给予更多关爱。大力弘扬尊师重教的良好风尚，使教师成为最受社会尊重的职业。全面落实教师绩效工资，住房公积金、医疗保险金等工资待遇。化解市直学校债务近1亿元。兴建教师周转房近10000套。在全市实施名师工程，建立名师工作室20个，每年评选一批骨干教师和学科带头人。每年组织教职工体检走访慰问名优教师和特困教师。全面实施国、省、市、县、校五级培育，加快教师知识更新，提高教师素质。学生是学习的主人。作为各级教育行政部门，坚持群众观点，践行群众路线，就是要坚持教育以育人为本，以学生为主体，引导学生努力学习掌握科学文化知识，加强思想道德修养，树立正确的世界观、人生观、价值观和荣誉观，不断提高创新能力、创造能力和就业能力、创业能力。要经常深入师生了解和掌握师生们的诉求，时刻把师生的事放在心上，带着对师生的深厚感情去工作，努力促进学生成长成才和教师成名，在全市形成机关围绕基层转，领导围绕师生转的良好氛围。

总之，“师生强则国强、师生智则国智。”教育是百年大计，涉及千家万户，关系子孙后代，人民群众高度关注。自觉践行党的群众路线，人民群众是推动教育改革发展的力量源泉，越是进入教育发展的关键期、教育改革的深水区，就越需要保持和人民群众的血肉联系，越需要坚持群众路线这条生命线。我们要以开展活动契机，贴近民心，开拓创新，以作风建设的扎实成效取信于民、凝聚民意、汇聚力量，让教育惠及千家万户。