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衡阳市一中党委关于加强学校党建工作的若干意见

文章来源:衡阳市一中 发布时间:2016年05月23日 点击数: 字体:

船山党总支、各党支部:

根据衡阳市教育系统党建工作会议精神,结合学校实际,特制定本意见,望遵照执行。

一、指导思想 

高举中国特色社会主义伟大旗帜,以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,紧密围绕党的基本路线加强和改进党的建设,坚持党要管党、从严治党,发扬党的优良传统和作风,围绕“服务中心、建设队伍”的核心任务,以“两学一做”学习教育为载体,不断提高党的创造力、凝聚力、战斗力,争当合格共产党员。     二、基本要求
第一,坚持党的基本路线。
第二,坚持解放思想,实事求是,与时俱进。
第三,坚持全心全意为人民服务。
第四,坚持民主集中制。

三、工作内容

(一)、加强思想建设,实现“十三五”良好开局

1.强化学习研修,凝聚思想共识

扎实推进学习型党组织建设,用好教育系统培训资源,拓展学习途径载体,完善学习制度,提高学习培训实效。采取领导干部上专题党课、参加市干部教育培训网络学院学习、月度学习会等方式,深入学习党的十八届五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,进一步坚定理想信念,增强党性观念。结合学校发展实际,坚持学以致用、用以促学,用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、保证教育改革健康协调推进。

2、扎实开展“两学一做”学习教育

按照中央和省委、市委、市教育局部署,组织全体党员开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育。以党支部为基本单位、以组织生活为基本形式,以落实党员日常教育管理制度为基本依托,将学习教育抓在平常、融入经常。区分层级、分类指导,在遵循统一要求的基础上,根据学校党员的实际情况作出安排,增强学习教育的针对性实效性。强化问题导向,推动党员干部把自己摆进去,对照党员标准检视和改进自己。坚持领导带头、以上率下,层层立标杆、做示范,推动校级领导以身作则,以普通党员身份参加所在支部组织生活,带头讲党课,带头学习讨论,带头开展批评和自我批评,带头解决自身问题。

3、认真学习学校系列办学思想

用学校文化引领全校师生的行为,努力践行“教育即是服务”、办有“温度”的学校,全面实施互联网+学校教育发展战略,落实好“十三五”学校发展规划,办人民满意的学校。

4.全面加强政治理论学习和党性锻炼

坚持把贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神作为理论武装的主线,结合教育实际,制订学习计划,将构建社会主义核心价值体系作为学习的重点,积极探索简便易行、生动有效的学习方法,确保学有所悟,学有所用。充分利用丰富的红色文化资源,建立党员教育活动基地并组织开展教育活动。以纪念中国共产党成立95周年、红军长征胜利80周年为契机,对党员干部开展理想信念教育和党性教育。探索开展党支部“主题党日”学习示范点建设工作,结合实际开展好富有特色的党支部主题学习教育。

4.抓好精神文明建设活动

以创建全国文明城市为契机,以培育和践行社会主义核心价值观为主线,深入推进“三个注重”(注重家庭、注重家教、注重家风)建设,进一步培育“乐业教育”特色品牌和职工好家风,以好家风、好家训带动好校风、好校训、好教风、好学风。按照“坚持高起点、抓住结合点、强化着力点”的要求,开展系列全国文明城市创建工作,积极争创省级文明标兵单位,强化以评促建、以建促效,推进文明创建常态长效。

(二)、强化组织建设,夯实学校党建基础

1、开展党员组织关系集中排查工作

严格党员日常教育管理监督,将每名党员纳入党组织有效管理,根据市教育局统一部署,1月至7月,在全市教育系统内开展党员组织关系集中排查工作,以党支部为单位,核查党员身份信息,摸清流动党员底数,理顺党员组织关系,健全完善党员档案,对与党组织失去联系党员作出妥善处理。

2、不断深化服务型党组织创建

遵循“服务教育教学、服务师生员工、服务学校发展”的服务型党组织建设的目标,彰显服务意识、提高服务水平。丰富拓展实践平台,通过在党员中深入开展“亮标准、亮身份、亮承诺,比技能、比作风、比业绩,群众测评、党员互评、领导点评”和党员目标管理等活动,依托党员责任区、党员先锋岗、党员示范课等载体,引导党组织围绕中心任务创先进,教育广大党员立足本职岗位争优秀,更好地发挥党组织战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。

3、推进干部队伍建设

坚持党管干部原则,执行好新修订的《党员领导干部选拔任用条例》,规范管理岗位设置,选优配强中层以上管理干部队伍。加快优秀年轻干部选拔培养,完善后备干部培养工作机制,通过轮岗交流、竞争上岗等方式,把政治强、业务精、年纪轻的干部选到重要岗位锻炼,缩短成长周期,优化干部梯队年龄和专业结构。开展中层以上干部测评工作,考察干部任职情况,进一步提升干部选任工作公信度。继续举办干部实务培训,选送干部参加国家级、省、市级的研修培训,提高干部履职能力。

4.落实党员学习教育和“三会一课” 等制度

落实党委中心组和支部党员的理论学习制度,党委中心组集中学习每季度不少于1次,党员集中学习全年不少于4次,并将学习辐射到全体教师,做到有计划、有专题、有实施、有考勤、有记录。认真落实“三会一课”制度(每月召开一次支部会,每季度召开一次党员大会,每月召开一次党小组会议,每季度上一次党课)、民主生活会制度、民主评议党员制度等党内生活制度。

5、发挥党员的先锋模范作用

“七一”期间评选表彰优秀党员。按照“六个表率”(做执行党的政治纪律的表率,做热情服务的表率,做提高工作效率的表率,做提升工作质量的表率,做廉洁奉公的表率,做顾大局讲团结、坚持原则的表率)要求,组织党员开展丰富多彩的主题实践活动。全体党员要围绕学校中心工作,结合教育教学实际,在各自的岗位上发挥先锋作用。教师党员要争做教学能手、学科带头人,党员和入党积极分子要积极承担高质量的公开课(示范课),并成为学习组、教研组交流发言的带头人。

6、做好党员常规工作

认真做好党费收缴工作,及时向上级报送有关报表和党建信息,扩大党建工作的影响。党员组织生活会、党日活动、党员政治学习等,做到精心组织,专人负责、时间保证、内容充实、记录认真、管理规范。每位党员要做好学习笔记,按规定写好心得体会、调研论文以及民主(组织)生活会发言提纲。

(三)、狠抓作风建设,树立党员良好形象

1发扬党的三大作风,弘扬党的优良作风

发扬理论和实践相结合、密切联系群众、批评和自我批评的作风。学校领导干部要经常深入年级、处室、教学工作第一线,经常与师生谈心、沟通,做过细的思想政治工作,倾听教师、学生、家长对学校工作提出的意见和建议。创造条件,为师生、家长排忧解难,帮助解决教师的生活、工作困难,使教师能够全身心地投入到教育教学工作中。组织开展“纪念建党95周年”系列活动,深化爱党、爱国教育。

2、抓好师德师风建设

组织开展师德建设月、师德标兵评选、第32个教师节庆祝等活动,积极宣传师德典型,弘扬尊师重教良好传统,完善师德考核、评价和奖惩机制。严格落实教育部《严禁教师有偿补课的规定》及《市教育局关于教师违反职业道德行为的处理办法》,加大对教师师德失范行为的查处力度。

3.做好法制普及、舆论宣传工作

围绕“弘扬法治精神、普及法律知识、实现立德树人”主题,结合反邪教工作、宪法学习周、法治教育读本等,大力开展法治宣传工作。巩固新修订学校“十三五”规划工作成果,审议完善学校各类规章制度,推进依法治教、依法治校。要以发好声音、发响声音、发准声音为目标,优化“一网一刊一微”平台建设,形成各处室分工合作的宣传工作机制。加强与各级媒体的交流沟通,建立学校重大活动宣传预申报制度,彰显教育正能量。

(四)、重视反腐倡廉建设,全面落实“一岗双责”

坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的原则,全面贯彻党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律各项要求,狠抓党员干部队伍建设,形成主要领导总负责,逐级督办层层抓落实,将党风廉政建设与学校教学、学生管理、财务管理等工作结合起来,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核,推动学校各项工作的开展。

1、加强校园廉洁文化建设。继续开展“廉政文化进校园”活动。发挥廉政教室功能,通过党员远程教育点、教育阳光服务站等在全校组织丰富多彩的反腐倡廉宣传教育活动,重视群众来信来访,营造浓郁的校园廉政文化氛围。加强党员干部的廉洁从政教育、教职员工的廉洁从教教育、青少年学生的廉洁修身教育,提高广大教职工爱岗敬业、廉洁从教的意识,增强广大学生规范做事、遵纪守法的自觉性,营造风清气正的校园环境。以理念引领校园廉洁文化建设。确定“把握新起点、融入新理念、创设新机制、成就新业绩”的工作思路,激励广大党员教书育人,为人师表,动之以情,晓之以理。

    2、以活动引领校园廉洁文化建设。通过开展丰富多彩校园活动,把廉政教育与社会公德教育、师德师风教育、普法教育、职业道德教育结合起来,大力推进廉政文化进学校,进课堂;通过优秀党员、十佳教师、教学能手、优秀班主任等表彰活动,弘扬正气,发挥示范带动作用;

3、发扬民主集中,确保党风廉政建设落到实处。坚持贯彻执行民主集中制,严格执行行政会和校代会的议事规则和决策程序,坚持重大决策、干部任免、重大项目安排、大额资金使用等重大事项实行集体决策。广开言路,广泛听取教职工意见,注重加强民主管理和监督,积极推进校务公开、党务公开,在经费使用、中层干部任用、公招、评先评优、发展党员等各方面按规定按程序办事,做到公平、公正、公开。

4、多项措施并举,建设拒腐防变思想防线。始终把党员领导干部和重点岗位工作人员作为教育的重点,引导他们树立正确的权力观、利益观。认真学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例(试行)》、《廉政准则》、《惩治和预防腐败体系》等一系列文件精神,做到防微杜渐,保持清醒头脑,加强党性修养和廉洁自律意识,增强广大党员干部的拒腐防变能力。建立党员示范岗,加强对党员干部监督和教育,以示范作用带动影响广大教职工,重视发挥党员廉洁自律的模范带头作用。以警示建设筑牢拒腐防变的思想道德防线,形成廉洁从教的良好氛围。

(五)、重视统战群团及关工委建设,合力构建和谐校园

1.充分发挥工会职能

加强工会组织建设,开展新任委员、组长和教代会代表培训指导。优化教代会专项评议和巡视专门小组工作,推进校务公开和民主管理。组织开展丰富多样的文体社团活动和立功竞赛活动,抓好文明班组创建,提升教职工素质。建立困难教职工帮困档案,维护教职工合法权益。认真贯彻落实教职工休养政策,按规定认真实施好教职工健康体检活动。建立“七一”、春节等重要时间节点对老党员、生活困难党员的正常慰问制度。让普通党员感受到党组织的温暖。落实党内评先评优制度。结合庆祝建党95周年评选表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者,壮大先进典型群体,凝聚教育正能量。

2.不断夯实共青团工作

加强共青团、学生会、学生业余党校组织建设,创新工作机制。加强共青团、学生会干部队伍建设,选优配强团委、学生会班子,建立健全团干部、学生干部教育培训制度,着力提高学校共青团工作者的能力与水平。积极开展中国特色社会主义理论、社会主义核心价值观主题教育活动。以微型团课、图说宣讲、理论社团等形式,有效提升思想引领工作的实效性。搭建平台,开展好暑期志愿服务活动,服务青年师生成长成才。

3.切实做好妇女工作

举办优秀青年女教师发展论坛,引领女教工岗位建功。关心广大女教职工的生理、心理健康,研究制订新一轮女教工特殊利益专项保护集体合同,提高关爱工作实效。加强女工社团组织建设,丰富广大女教工的精神文化生活。

4.进一步加强统战和老干部工作

完善统战工作机制,做好与民主党派的对口联系工作,充分发挥各民主党派、党外人士和优秀人才参政议政及民主监督作用,共谋职业教育发展大计。组织开展老干部活动,落实好相关的政治、生活待遇,从政治上尊重,思想上关心,生活上照顾好老干部。关心、指导退协小组、关工委等群团组织开展好有关工作。

(六)、加强意识形态领域建设,营造良好舆论氛围

围绕中心,服务大局,进一步改进和提高学校宣传工作,为学校改革与发展营造良好的舆论氛围。加强学校舆情监控和处理,重视宣传舆论阵地建设,办好校园网站、宣传栏等,加大网络媒体的宣传力度,融合校内各类宣传资源,打造科学有效地宣传工作运行体系。加强与国家、省、市新闻媒体的联系、沟通与合作,拓展对外宣传渠道,不断扩大学校的影响和知名度。抓紧做好校史资料收集整理工作。加强宜学、宜教、宜居的校园文化环境建设,努力形成彰显学校特色并为广大师生认同的精神文化。注重舆论引导。充分运用各种媒体,及时总结基层单位党建工作经验做法,大力宣传党组织和党员的先进典型,不断放大教育系统党建工作的影响力和知名度,营造党建工作和业务工作齐抓共管、相得益彰的良好环境。

四、工作制度
   (一)日常工作制度   1、支部(总支、党委)机构设置、职责及议事规则   2、党的联系制度   3、教育阳光服务站制度   4、群众组织建设:志愿者队伍建设,工青妇组织建设;
(二)党组织基本制度   “三会一课”制度,革命传统教育、警示教育制度,民主评议党员制度民主生活会制度组织生活会制度,党务公开制度,党内送温暖制度,爱心扶贫助困制度,党费收缴管理制度,党组织活动情况报告制度,设立党员示范岗、党员责任区、党员为民服务日制度,“五好五带头”等;   (三)党员基本制度   党员活动制度,党员行为规范,党员教育培训制度,党员教育规范,党员的权利与义务,党员服务日制度,党员联系群众制度,党员目标管理制度,党员监督制度,流动党员管理制度,党员谈话诫勉制度; 

五、保障机制

一要落实责任。要牢固树立“抓好党建是最大的政绩”的理念,党要管党,从严治党,主体责任是党组织,第一责任人是党组织书记。因此,班子主要负责人一定要强化“抓党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的意识,认真履行好第一责任人的职责,敢于负责、勇于担当。以考核促进工作落实,并强化述职评议考核结果运用,健全“述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建”的工作机制,层层传导压力、追踪问效,推动形成环环相扣的主体责任闭环效应。要将党建工作和教育教学中心工作同部署、同检查、同考核,确保党建工作和教育教学中心工作互相促进,共同发展。

二要强化保障。通过不断健全机制、落实经费、完善阵地,让基层党组织“有积极性做事”。学校党组织要按照机关干部总数的1%-2%配备专职党务工作人员;党组织活动经费按照不少于机关工作人员工资总额的2%列入单位行政经费年度预算。要按照规范适用、功能完备的要求,完善党组织活动场所。

三要严格督查。党建工作是否取得成效关键看工作落实到位不到位、督查指导实不实。各级党组织要在强化执行上下功夫,不断增强主观能动性,创新工作方法,提升工作能力,强化执行效果。要加强对党建工作督查指导,采取专题调研、交流研讨等形式,掌握各支部党建工作进展情况,总结推广典型经验做法,推动党建工作顺利开展。要坚持把教育事业是否发展,学校是否办出水平,人民群众是否满意,作为检验党建工作成效的标准,找准前进的目标方向。要敢于接受监督,认真落实政务公开、校务公开、党务公开等制度规定,把部门权力事项的执行主体、执行依据、执行程序等内容向社会公布,凡是能够向干部、师生和群众公开的事项都要公开,接受社会监督,让权力在阳光下运行,不断提高权力运行的公信力。要不断完善监督制度,健全监督机制,强化执纪问责,分清主要领导、分管领导和部门各自的责任,健全倒查追究的完整链条,有错必究、有责必问,努力为推动学校改革发展稳定营造良好的环境和氛围。党组织要加强对党员干部和教职员工的日常监督,对问题要早发现、早提醒、早批评、早纠正,防止量变引起质变,小问题演变成大错误。每一名党务工作者都要遵纪守法,牢记职责,不辱使命,坚持讲实话、办实事、干成事、勇担当,做到能吃苦、能战斗、可信赖,保持好党务干部的生机活力,全面促进党建工作开创新局面。

 

                2016年4月

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